记者 王俊 北京报道
涉企乱收费治理近年来备受关注,既加重企业负担,又损害营商环境。8月16日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,会上国家市场监管总局明确对涉企乱收费问题零容忍。
国家市场监督管理总局综合规划司负责人王国伟表示,涉企乱收费即使是小概率的少数现象,在影响企业对发展环境的信心上也会有放大效应,此风不可长,必须零容忍。
依法查处行业协会违规收费、天然气管网和供水企业不执行政府定价等行为
对向企业提供服务或销售商品并收取费用的行为,有以下四类主体发生违规收费的可能性较大,一是行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位、社会组织;二是承担政府委托事项和为政府履行职责提供服务的社会组织、事业单位;三是具有行业影响力的行业协会和商会;四是在特定领域和市场交易中具有一定优势地位的经营主体。以上四类我们予以重点关注、重点检查。
此外,突出重点行业领域。将政府部门及下属单位、行业协会、金融机构、天然气管网和供水企业等领域,和科技创新、制造业企业反映的突出问题作为检查、抽查重点,目的是更有针对性帮助实体经济外降成本、内增动力。
并且,查处重点违法行为。王国伟介绍,在专项整治行动中,依法查处了一批行政审批中介机构违规收费、行业协会依托行政权力违规收费、行政许可部门和金融机构以及口岸等不落实收费减免政策、天然气管网和供水企业不执行政府定价等行为。
目前,专项整治行动取得了积极成效,数据显示,目前为止共检查各类单位4.48万家、立案1253件,督促退还违规收费3.93亿元。
接下来,王国伟透露,将进一步畅通违法违规线索发现渠道,切实提高监管执法能力,抓好《行业协会商会收费行为合规指南》的监督实施,同时还要加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》,依靠法治权威系统治理涉企乱收费问题,切实降低企业的不合理成本,为广大企业健康发展发挥更加有力的守护作用。
深入实施企业信用风险分类管理
企业信用体系建设对于赋能经营主体高质量发展至关重要。
国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳指出,近年来,市场监管部门围绕建立信用记录、实施信息公示、推行守信激励和失信惩戒、开展信用风险分类管理等工作,加快经营主体信用建设。
国家企业信用信息公示系统上线以来,日均访问量已突破1.31亿人次,日均查询量超过1600万人次。
目前,越来越多的经营主体也开始关注自身的信用状况。蒲淳介绍称,市场监管总局一方面持续深入开展深化信用提升三年行动,实施信用培育,推广信用承诺,通过打基础、强主体、优服务、增信用,持续推动经营主体信用水平提升。另一方面逐步完善信用修复协同联动工作机制,实现信用修复结果信息共享、互认,着力解决“多头修复”“重复修复”问题。
此外,市场监管总局全面深入实施企业信用风险分类管理,实现分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用,双随机抽查问题发现率平均提高51.9%。以多种方式向各部门共享企业信用信息,截至7月底,直接提供数据113.31亿条,提供接口调用服务20.32亿次,服务协同监管。探索向平台企业开放共享信用监管数据,支持浙江、北京市海淀区试点向互联网平台企业开放共享信用监管数据股票配资十大平台,在深圳、杭州等地开展向微信、支付宝核验个体工商户信息的试点工作,为强化与平台企业信用共治提供更多有益探索。推动共建“信用京津冀”“信用长三角”,谋划“共建信用粤港澳大湾区”,赋能区域协同发展,服务国家重大战略。